本文着眼于国家治理的制度逻辑，分析解读中国当代社会中衍生出的一种独特的集体行动方式，即基于无组织的利益之上的集体行动。本文指出，国家治理的制度安排塑造了社会利益的表达方式和解决问题的渠道和空间，促就了各群体各阶层共享生活经历和类似行为方式的“大数现象”；国家对资源的掌握将社会不同要求导向一个共同目标——国家政权和政府机构；而国家政策的变动为无组织的利益提供了集体行动的机会结构。正是国家治理的制度安排导致了无组织利益的集体行动的产生和再生产。本文还讨论了无组织利益的集体行动的另外一种派生形式，即“集体不作为”。

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